天津市高校学生食堂监控系统建设标准（试行）

　　第一章  总  则

　　第一条  为进一步规范我市高校学生食堂监控系统（以下简称监控系统）建设，使监控系统符合安全、规范、适用等基本要求，依据有关法律、法规、规范，制定本标准。

　　第二条  本标准涉及的监控系统包括视频监控系统和门禁系统。本标准是监控系统建设改造项目的指导意见，也是有关方面对监控系统建设改造项目验收的重要依据。

　　第三条  监控系统的建设改造要坚持以下原则：

　　一、坚持安全、适用、经济、美观的原则，要结合高校原有实际条件，充分利用原有基础设施,根据实际,合理利用并整合已有视频监控资源,充分保护原有投资, 避免形成视频孤岛和低水平重复建设。设备选型力求全市统一、兼容,便于联网共享,一次投资,多能复用。通过系统建设,既解决学生食堂自身监控管理需要,又为全校治安防范和校园管理提供服务和基础支撑。

　　二、充分考虑长远发展和规模扩大趋势,选择扩展性较强的监控设备,以利于升级扩容,同时兼顾日常管理、使用、维护、保养的便捷性。

　　三、学生食堂建筑主体、就餐区、主要进、出入口等所涉及重要点位须并入校保卫部门安防监控系统。

　　四、应具有校级统一管理平台，可以通过统一平台对食堂安全态势进行管理，避免出现多头多平台管理的情况。管理平台应可以兼容原有视频监控系统，并具有较强扩展能力。采用图形化的方式直观管理摄像监控点与门禁。

　　第四条  通过监控系统联网建设,为职能部门迅速处置化解安全隐患提供帮助,同时通过对出入人员图像信息的清晰记录,为打击针对学生食堂的违法犯罪活动提供线索,有效维护学校安全、正常的教学秩序。

　　第二章  监控系统的功能要求

　　第五条  视频监控功能要求

　　一、覆盖范围：食堂建筑主体、主要出入口及疏散通道、就餐区、售餐区、操作区、库房、餐具洗消区以及配电间和电梯间。

　　二、具体要求：

　　（一）学生食堂建筑主体（含平台、露台及屋顶等），应实现高清图像信息全面覆盖，同时须具备特定时间段内安防功能，在特定时间段内靠近安全区间及时报警，安全区间原则设定为距建筑主体不大于1米范围。

　　（二）主要出入口及疏散通道，包括食品原材料、从业人员、餐厨垃圾、用餐人员出入口等。食品原材料、从业人员、餐厨垃圾出入口须具备达到食品原材料外观辨别，统一采购物资认定管理，货物进出把控，从业人员图像信息采集等功能；用餐人员出入口及疏散通道，应具备高清图像信息抓拍功能，具备统计进出人员数量、人员疏密度安全防范功能。

　　（三）就餐区域，应满足高清图像信息采集覆盖率大于整体区域面积80%，实现任意单一人员运动路线全程把控。应对人员密度突发集中情况实现报警，并时时跟踪，具备特定时间段内安防报警功能。

　　（四）售餐区域，应实现售卖全程高清图像信息采集，能清晰识别购买人员面部特征，实现图像信息结合音频信息记录交易过程，规范售饭人员行为规范，实现对菜品质量及结构的管理，实现菜品留样管理。

　　（五）操作间区域，含粗加工间、副食操作间、主食操作间等，实现操作流程及操作规范的管理，瞬时高清图像信息采集覆盖面100%，具备特定时间段内安防报警功能。

　　（六）库房区域，含主食库、副食库、杂品库等，应具备对库房全部物资高清图像信息采集功能，应具备特定时间段内安防报警功能。

　　（七）公共餐具清洗消毒区域，应具备对从业人员操作流程及操作规范的管理，实现对公共餐具消毒全程的把管控，瞬时高清图像信息采集覆盖面100%，具备特定时间段内安防报警功能，具备防雾气功能。

　　（八）配电间、电梯间，建议高清图像信息全覆盖。

　　第六条  门禁系统功能要求

　　一、应具备隔离操作间、库房、售饭间的功能，条件允许时建议隔离洗消间。

　　二、应具备密码与通行卡两项开启功能。

　　三、应符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。

　　第七条 管理平台功能要求

　　一、平台应具有统一身份认证功能，通过统一身份认证系统可以实现指定值班点位、指定值班人员使用指定功能的目的，并可以在系统中记录值班人员的登录情况。

　　二、平台应实现图形化管理，使管理者能够直观地了解门禁、摄像监控点等的安装位置，系统平台应对房间的名称、类型、用途等信息进行修改，并根据不同属性房间信息获取摄像监控实时视频信息、门禁开启情况等安防相关信息，从而实现快速信息定位。

　　三、系统应统一进行门禁信息管理，应可以显示重点区域的出入情况，并通过系统实时控制门禁开闭。

　　四、食堂的房间、门、楼梯间、摄像监控设备、门禁设备等可视化信息均应可以通过系统的应用客户端进行修改，并存储在数据库中，以便未来对数据进行持续的维护。

　　五、具备设备巡检功能，当设备发生故障或被人为破坏时，可以通过系统可视化建筑图显示故障的摄像监控点位位置及故障类型，方便维护维修人员进行修理，降低维修成本，保证物防水平。

　　六、具备报警功能，可以在建筑平面图及校园图上显示摄像监控点的报警信息与门禁的报警信息等。

　　七、应具有突发事件等级及类型管理功能，并可以根据突发事件的等级与类型，系统提示值班安保人员执行已制定的响应策略，可以根据该策略处理突发事件，处理过程、处置人员有记录。

　　八、系统应可以兼容多种品牌的摄像监控设备及门禁设备，避免重复建设。

　　九、系统应包含摄像机预案功能，根据摄像监控点的信息属性、所处位置范围、所观察区域等信息，可以在突发事件发生时统一调用摄像机的实时视频信息，满足快速了解突发事件情况的目的。

　　十、系统应实现门禁与摄像监控联动功能，做到直观可靠的了解食堂的人员出入情况。

　　十一、系统应提供监控日志功能，允许值班人员通过监控日志对于食堂内发生的各种事件进行实时记录，可以对事件现场进行抓拍、录像的功能。

　　十二、系统应包含门禁设备巡检功能，一旦系统内的门禁设备发生故障，系统可以将发生故障的门禁点位显示在建筑平面图中，方便维修人员进行维修，保证值班人员对于故障位置的动态了解及快速应对对策的制定。

　　十三、系统应具备较强的抗干扰、抗攻击能力，该系统应运行于校园安防网络中，对于系统的数据库可以自动进行备份与还原，保证系统运行的可靠性。

　　第三章 网络架构及系统拓扑结构

　　监控系统图像资源通过网络专用视频线路传输实现视频接入，建立二级平台通过网关实现联网，从而实现视频资源共享。所在学校保卫部门、学生食堂管理部门及上级管理部门根据授权实现图像浏览、变焦控制、图像切换、图像分组、图像轮巡、任务计划、巡航设置、字符叠加、云台控制、键盘锁定、检索方式、录像回放等功能。

　　第八条  网络规划

　　系统传输网络应具备带宽高、应用单一、安全性高、建设简单、维护方便、成本较低的特点。采用光纤方式，单路图像网络传输带宽不低于100M,全市视频监控网由网络运营商提供及维护，前端监控设备供电按照"谁建设、谁受益、谁负责"的原则，由承建学校负责；

　　第九条  网络 IP 地址规划

　　IP 地址的合理分配是保证网络顺利运行和网络资源有效利用的关键。IP 地址空间的分配与网络拓扑结构、网络组织及路由策略由市教委合理规划，分级管理、统一分配。

　　一、唯一性，各个网络的子网地址和网络掩码能唯一的确定一子网，在子网内部，IP 地址不冲突。

　　二、连续性，为同一个网络区域分配连续的网络地址，便于采用路由汇总及CIDR技术缩减路由表的表项，提高路由器的处理效率。

　　三、扩展性，各校分配地址应预留一定量的备用地址块，以便网络节点增加后能保持地址的连续性。

　　四、管理性，地址的分配应该有层次性，某个局部的变动不影响网络的其它部分。

　　五、高效性，地址的分配必须采用可变长子网掩码，VLSM技术，保证IP地址的利用效率。

　　六、灵活性，地址分配不应该基于某个网络路由策略的优化方案，应该便于多数路由策略在该地址分配方案上实现优化。

　　第十条  数据单项传输

　　光纤所承载的数据流单项传输，只有在上级发出请求指令的时候才传输数据流到上级平台，其它平级相互数据独立。以有效确保网络安全性；

　　第四章  施工标准

　　第十一条  施工单位要严格遵守建筑智能化安装工程施工及验收规范和安装工艺标准及当地有关部门的规定进行施工。

　　前端网络高清摄像机要安装牢固，防止在其他外力下坠落伤人。前端网络高清摄像机供电要采用集中供电方式，电源控制要放置在食堂的监控中心，防止意外断电。线缆布放要穿管进行保护，线缆要布放平直，不得产生扭绞、打圈的现象，线缆标识要清楚正确，标明编号。

　　第五章  关键设备选型标准

　　第十二条  食堂建筑主体和食堂就餐区选用红外高清网络一体化智能快球。主要出入口及疏散通道、售餐区、操作区、库房、餐具洗消区以及配电间和电梯间选用红外枪式/半球高清网络摄像机。

　　一、红外高清网络一体化智能快球的参数如下：

　　（一）自动曝光、自动白平衡、自动增益；

　　（二）内嵌WEB服务器，支持IE网络监控；

　　（三）固定码流与码流峰值钳制；

　　（四）画面边缘增强；

　　（五）双分辨率（1920×1080/432×240）视频输出；

　　（六）色彩、亮度、饱和度可调节；

　　（七）默认电子快门，支持快慢门设置；

　　（八）夜间自动降帧（可选）；

　　（九）看门狗防死机；

　　（十）支持摄像机内核软件升级；

　　（十一）支持IP修改与跨网段监控；

　　（十二）支持动态域名解析(DDNS)；

　　（十三）支持自动光圈，控制光线强弱接收；

　　（十四）内置IR-CUT切换，可感红外光；

　　（十五）智能降噪，噪讯小；

　　（十六）支持亮处优先、暗处优先、强光抑制；

　　（十七）支持高清解码器1080P解码上电视墙；

　　（十八）支持数据断电不丢失；

　　（十九）水平方向360°连续旋转，垂直方向0°-90°；

　　（二十）支持三维控制键盘（支持Pelco-P,Pelco-D协议）；

　　（二十一）支持4条巡航扫描路线，每条可添加64个预置点；

　　（二十二）精密电机驱动，噪音小，发热量小，运转平稳，在任何速度下图像无抖动；

　　（二十三）支持防雷、防浪涌、防突波、防水；

　　（二十四）提供SDK开发包，可接入第三方视频管理平台。

　　二、红外枪式/半球高清网络摄像机的参数如下：

　　（一）1920x1080的高分辨率与0.16s的超短延时优势，实现日夜两用；

　　（二）自动曝光、自动白平衡、自动增益；

　　（三）内嵌WEB服务器，支持IE网络监控；

　　（四）支持POE网络供电和外置直流电源供电；

　　（五）固定码流与码流峰值钳制；

　　（六）画面边缘增强；

　　（七）双码流输出；

　　（八）色彩、亮度、饱和度可调节；

　　（九）默认电子快门，支持快慢门设置；

　　（十）夜间自动降帧（可选）；

　　（十一）看门狗防死机；

　　（十二）支持IP修改与跨网段监控；

　　（十三）支持动态域名解析(DDNS)；

　　（十四）光线不足，内置IR-CUT切换，自动可补红外光；

　　（十五）支持红外切换灵敏度调节；

　　（十六）支持音频输入；

　　（十七）智能降噪，噪讯小；

　　（十八）提供SDK开发包，可接入第三方视频管理平台；

　　（十九）支持亮处优先、暗处优先、强光抑制；

　　（二十）数字光圈调节，控制光线强弱接收。

　　三、总控管理服务器

　　（一）机架式服务器；

　　（二）AMD6128八核处理器（主频2.0G）*2；

　　（三）4GBDDRIII1333内存*4；

　　（四）300G（15K）SAS*2，热插拔SAS硬盘；

　　（五）1000M以太网卡*3；

　　（六）服务器智能监控系统；

　　（七）服务器备份还原软件*1。

　　四、IPSAN视频存储服务器（达到存储视频图像30天的要求）

　　（一）3U机架16盘位;标配一个四核处理器,支持双处理器;

　　（二）标配4GB高速缓存，最大可支持16GB;

　　（三）标配2个千兆以太网主机接口;

　　（四）单机磁盘数量16块，单机最大容量32TB；

　　（五）可以扩展到64盘位；可以扩展支持万兆网络。

　　五、门禁系统设备具体参数：

　　（一）防爆防水设计，金属外壳，可防腐蚀性气体、可燃性气体、油雾、水蒸气、滴水或盐分等；

　　（二）具备门铃以及防拆报警功能，让读卡器置于无人看守的环境也能安全的运行；

　　（三）支持刷卡操作和密码输入操作，达到刷卡反应快，支持键盘输入；

　　（四）工作电压：DC10-18V，功耗≤1W；

　　（五）支持卡类型：MIFARE1卡，CPU卡；

　　（六）接口类型：标准Wiegand接口；

　　（七）工作环境：温度0- 50℃/湿度20- 90%RH；

　　（八）提供门禁接口程序，可接入第三方管理平台。

　　第六章  其他规定

　　第十三条  监控系统设计和施工时参照国际或国内最新规范和标准。主要技术标准和规范如下：

　　（一）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94)；

　　（二）《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）；

　　（三）《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2009)；

　　（四）《入侵报警系统工程设计规范》(GB50394-2009)；

　　（五）《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94)；

　　（六）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-94）；

　　（七）《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401－87）；

　　（八）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ252-90\92)；

　　（九）《视频安防监视系统技术要求》（GA367－2001）；

　　（十）《入侵探测器通用技术要求》（GB10408.1－2000）；

　　（十一）《防盗报警控制器通用技术条件》（GB12663-90）；

　　（十二）《视频入侵报警器》（GB15207-94）；

　　（十三）《安全防范工程费用预算编制办法》（GA/T70-94）；

　　（十四）《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T 16-92)；

　　（十五）《建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范》最新版；

　　（十六）《电工电子产品基本环境试验规则》（GB2421/22/23.1/23.2）；

　　（十七）《电网电源供电的家用和类似一般用途电子及有关设备的安全要求》（GB8898-88）；

　　（十八）《工业企业通信接地设计规范》（GBJ－79-85）；

　　（十九）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T 50311-2000）。

　　第七章  附则

　　第十四条  本标准的执行，应同时符合国家其他相关规定。

　　第十五条  本标准自发布之日起施行。

天津市教育委员会办公室

2013年7月2日印发